一、报告的起草情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，起草好2023年国民经济和社会发展执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告，有利于全面总结全县经济社会发展各项工作成效、客观反映当前县内经济发展的实际情况，分析问题和挑战，为未来一年经济发展提出合理、科学的规划和预期目标。

根据县第十八届人代会第四次会议筹备工作会议要求，县发改局于12月初启动报告的起草工作，收集了各乡（镇）、县级相关部门单位的2023年工作总结和2024年工作计划，经过梳理归纳、提炼亮点，拟定报告提纲。通过对全县2023年经济社会发展预期目标完成情况的研判分析，初步提出2024年工作目标和计划，形成报告的初稿。12月28日，通过电子政务OA系统向各乡（镇）和70余个县级部门单位进行征求意见，并根据反馈意见进行修改完善和校对，经县发改局领导班子会议研究，形成本次报告的送审稿。

二、报告的主要内容

报告的主要内容有两大部分，正文字数7067个字。

第一部分是2023年国民经济和社会发展计划执行情况。从持续优化产业结构，产业发展质效明显提升；提速项目建设主引擎，发展支撑不断强化；统筹推进城乡融合发展，城乡区域协调发展取得新进展；深化改革开放创新，市场活力不断增强；大力推进生态环境保护治理，生态文明建设向纵深推进；切实办好民生实事，社会大局保持和谐稳定六个方面全面总结了2023年经济社会发展取得的主要成绩。初步测算，全年预计实现地区生产总值148亿元，增长4.5%，其中：第一产业增加值48亿元，增长5.5%；第二产业增加值36亿元，下降1.1%；第三产业增加值64亿元，增长6.9%。规上工业增加值下降5%；县内固定资产投资（不含农户）投资40亿元，增长3.8%；社会消费品零售总额35亿元，增长10%；一般公共财政预算收入5.16亿元，增长9.22%；一般公共财政预算支出24.25亿元，下降1.87%；金融机构存、贷款余额分别为104亿元、82亿元，分别增长11.8%、6.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为40096元、16734元，分别增长3.8%、8%；城镇新增就业人数1471人；粮食总产量16.16万吨，同比增长1%；单位地区生产总值能耗控制在上级下达目标内。

第二部分是2024年全县国民经济和社会发展主要任务和重点工作。

根据2024年经济社会发展形势，提出全县经济社会发展总体工作思路，综合分析提出2024年经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值增长5%；规模以上工业增加值增长4.2%；县内固定资产投资（不含农户）增长5%；一般公共财政预算收入增长3%，一般公共财政预算支出增长3%；社会消费品零售总额增长10%；城乡居民收入与经济增长基本同步；城镇新增就业人数1380人；粮食总产量16.18万吨，基本持平；单位地区生产总值能耗控制在市级下达目标内。

围绕实现上述目标要求，提出从坚持优化产业结构，着力壮大经济发展新动能；坚持扩大有效投资，着力强化稳增长关键支撑；坚持依靠改革开放，着力增强发展动力活力；坚持推进新型城镇化，着力促进区域协调发展；坚持生态文明建设，着力推动绿色低碳发展；坚持促进共同富裕，着力改善民生社会事业六个方面抓好2024年工作。