《景谷傣族彝族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》依据《中共普洱市委关于制定普洱市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中共景谷傣族彝族自治县委关于制定景谷傣族彝族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要明确“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求、发展目标、主要任务和重大举措，引导规范经营主体行为，是全县各族人民锚定“3815”战略发展目标，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创景谷发展新局面，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的行动纲领。

凝聚奋进力量，谱写中国式现代化景谷新篇章

（一）中国式现代化景谷实践迈出坚实步伐

1.经济实力迈上新台阶；

2.产业发展实现新突破；

3.基础设施取得新提升；

4.城乡融合展现新面貌；

5.生态治理实现新进展；

6.改革创新释放新动能；

7.民生事业交出新答卷；

8.社会治理开创新局面；

9.全面从严治党取得新成效。

（二）景谷“十五五”面临的机遇挑战

“十五五”时期，景谷仍处于政策叠加红利期、后发赶超关键期、产业升级攻坚期。国家坚定实施扩大内需战略，深入实施新时代西部大开发、落实碳达峰碳中和目标、支持边疆民族地区加快发展、推进边境城镇建设、乡村全面振兴等重大战略和政策交汇叠加，为景谷服务和融入国家重大战略创造了有利政策条件，提供了广阔舞台。景谷生态、资源、民族文化等比较优势突出，茶叶、现代林业、矿业、生物医药等产业基础较好，旅游发展势头强劲，一二三产业加速融合发展趋势明显，高质量发展有很大潜力和空间。

全县上下需深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在充分总结“十四五”发展成果基础上，进一步认清比较优势、短板弱项和努力方向，增强必胜信心，抢抓发展机遇，直面困难挑战，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献景谷力量。

（三）总体要求和主要目标

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示和习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以进一步全面深化改革为根本动力，以增进人民福祉和人的全面发展为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定省委“3815”战略发展目标，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，民族事务治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会文明程度进一步提升，全力打造热区特色农业示范县、现代林业先行区，奋力推进中国式现代化景谷实践取得新进展。

锚定到2035年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化目标，到“十五五”末，产业发展提质增效、基础支撑更加有力、城乡发展均衡和美、发展活力持续迸发、生态底色更加亮丽、民生福祉持续改善、社会治理精准高效。

十项经济社会发展重点任务

（一）加快产业转型升级步伐，构建现代化产业体系

1.推动农业产业高效发展；

2.推动工业产业集群成链；

3.推动文旅产业融合发展；

4.推进服务业优质高效发展；

5.发展壮大园区经济。

（二）完善基础设施网络，夯实高质量发展根基

1.加快综合交通建设；

2.加强水利设施建设；

3.提升能源保障能力；

4.推进数字景谷建设。

（三）加快推进新型城镇化，建设现代化人民城市

1.优化城镇发展空间布局；

2.深入实施新型城镇化战略；

3.建设美丽宜居集镇；

4.推进城乡融合发展。

（四）推进农业农村现代化，加快乡村全面振兴

1.深化拓宽农民增收渠道；

2.建设宜居宜业和美乡村；

3.深化农村改革。

（五）筑牢生态安全屏障，守护“千景之谷”绿水青山

1.建设天蓝地绿水清美丽景谷；

2.提升县域生态系统质量和稳定性；

3.全面推进绿色转型发展；

4.创新生态产品价值转化。

（六）持续深化改革扩大开放，激活高质量发展新动能

1.充分激活各类经营主体活力；

2.深化重点领域改革；

3.持续优化营商环境；

4.扩大高水平开放。

（七）强化创新驱动引领，培育经济发展新动能

1.加强创新能力建设；

2.积极推动科技成果转化；

3.强化企业创新主体作用；

4.推进教育科技人才一体发展。

（八）切实保障和改善民生，提升人民群众幸福指数

1.大力推动创业就业；

2.办好人民满意的教育；

3.加强健康景谷建设；

4.繁荣发展文化事业；

5.完善社会保障体系；

6.健全人口发展支持和服务体系。

（九）弘扬民族团结誓词碑光荣传统，铸牢中华民族共同体意识

1.构筑中华民族共有精神家园；

2.打造民族团结进步示范新样板；

3.促进各民族广泛交往交流交融；

4.创新民族宗教工作机制。

（十）统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化

1.坚决维护重点领域安全；

2.推进法治景谷建设；

3.提升基层治理能力；

4.全力服务国防和军队现代化建设。

强化实施保障，确保发展蓝图落地见效

（一）坚持党的全面领导

（二）强化规划引领作用

（三）夯实重大项目支撑

（四）完善规划实施机制