马燕早委员：

您在中国人民政治协商会议景谷傣族彝族自治县委员会十届五次会议上提出的《关于加强村寨污水排放处理改善农村人居环境的提案》，已交我单位研究办理，现答复如下：

一、农村生活污水治理（管控）情况

我县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持将农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村的重要抓手，精心组织，强力推进。全县共137个行政村，截至目前，在云南省农业农村生态环境监管信息系统已完成农村生活污水治理（管控）101个，治理（管控）率从2021年的16.79%大幅提升至73.72%。累计完成无害化卫生户厕改造48377座，已实现农村常住户100户以上自然村卫生公厕全覆盖，农村卫生户厕覆盖率78.29%，农村人居环境持续改善。

二、主要工作开展情况

（一）坚持规划引领，制定政策依据。为加强农村污水治理，提升人居环境，“十四五”以来，景谷深入贯彻落实中央、省、市关于农村生活污水治理的决策部署，按照《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤〔20234〕2号）《普洱市学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》以及《中共普洱市委农村工作领导小组办公室关于印发普洱市加快村容村貌整治提升工作方案的通知》要求，围绕“提质增效、长效运行”的总体目标，坚持“因地制宜、一村一策”原则，全面规划，分步实施，结合地形特点与环境因素，采取资源化利用模式，基本实现“三基本”要求。先后印发了《景谷傣族彝族自治县农村生活污水治理攻坚三年行动方案（2023—2025年）》《景谷傣族彝族自治县学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》《县委农办关于景谷傣族彝族自治县加快村容村貌整治提升工作方案的通知》等系列文件，建立定期调度、督查通报、考核评估等工作机制，压实乡（镇）主体责任和部门指导监管责任，形成了齐抓共管的工作格局。分部推进、稳步推进、扎实推进各项工作。

（二）科学选择模式，因地制宜治理。按照《农村生活污水资源化利用指南（试行）》《云南省农村生活污水资源化利用指南（试行）》《普洱市农村生活污水资源化治理模式工作指南（试行）》等指导意见，景谷坚持实事求是、因地制宜的原则，以党组织为引领，形成党建促治理的良好局面，推动农村生活污水治理工作长效化、常态化。根据不同区域的地形地貌、人口分布、经济发展水平等条件，选择投资小、能耗低、经济可行且适合农村的特点，对于城镇周边、乡镇所在地村组、社区、易地扶贫搬迁集中安置区等具备能够纳入污水管网和集中处理设施的村组，通过“以城带村”“以镇带村”“以园带村”等多种方式，将生活污水纳入城镇、园区污水管网集中处理；对于常住人口相对集中的村庄，采用“户收集+村集体大三格化粪池收集+资源化利用”模式，分片区建设“大三格”化粪池，处理后的污水就地还田；对于分散农户，推行“单户小三格+资源化利用”模式，达标污水就近用于农田灌溉。精准落实“一镇一策、一村一策、一组一策、一户一策”，确保治理工作科学合理、切实可行。

（三）持续投入资金，提升人居环境。我县聚焦美丽乡村建设，推动厕污治理与生态提升深度融合。积极拓宽融资渠道，加强资金保障，保障农村生活污水治理、无害化户厕新改建等人居环境提升工作的顺利开展。2024年以来，景谷县累计投入资金2500余万元，坚持“因地制宜、一村一策”，统筹推进城乡污水治理协同发展。2024年投入391.152万元，完成益智乡农村生活污水治理整乡推进示范点建设。2025年投入2113.16万元，实施正兴镇、凤山镇、景谷镇、勐班乡、半坡乡等5个乡镇的农村生活污水治理项目。通过项目实施，景谷县2024年至2025年新增28个行政村，提质增效20个行政村。2026年投入第一批乡村衔接资金647万元，实施碧安乡农村生活污水治理项目。争取第二批乡村衔接资金实施景谷县民乐镇翁孔村等4个行政村农村污水治理项目。

三、下一步工作计划

下一步，景谷将聚焦重点难点，精准施策，以高度的责任感和使命感，全力推动农村生活污水治理工作迈上新台阶。

（一）加强宣传动员群众力量。组织党员干部学习农村生活污水治理的重要意义和相关政策法规，让党员干部先学先懂先做。利用乡村大喇叭、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传生活污水治理的知识和好处，提高村民的环保意识和参与积极性。如开展“污水治理，从我做起”等主题宣传活动，让村民认识到污水治理与自身生活质量息息相关，增强农民群众的生态文明意识和主体责任意识；引导群众积极参与农村生活污水治理，通过投工投劳、适当付费等方式参与项目建设，同时，指导各村完善村规民约，以制度来确保项目持续发挥效益，形成共建共治共享的良好局面。

（二）加大资金投入与资源整合。深入研究中央和省级项目申报指南，结合景谷实际，积极申报中央和省级专项资金项目，争取获得更多资金支持。统筹财政资金，整合各部门的涉农资金，用于农村生活污水治理项目。目前储备普洱市景谷县威远镇2026年农村环境整治资金项目、澜沧江流域（景谷县永平镇段）农村生活污水治理项目，项目可研均编制完成积极申报项目中。

（三）探索健全机制巩固治理成效。加快探索建立健全“县—乡（镇）—村—户”多方参与、权责明晰的农村生活污水治理设施长效运维管理体系。明确设施产权归属、运维主体、资金渠道和监管责任。确保建成设施稳定运行、持续发挥效益。

再次感谢您对农村生活污水治理和生态环境工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议。

关于中国人民政治协商会议景谷傣族彝族自治县委员会

十届五次会议委员提案第109号的答复函

王忠华等委员：

你们8名委员在中国人民政治协商会议景谷傣族彝族自治县委员会十届五次会议上提出的《关于因地制宜、系统推进农村生活污水治理，助力美丽乡村建设的提案》，已交我单位研究办理，现答复如下：

一、农村生活污水治理（管控）情况

我县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持将农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村的重要抓手，精心组织，强力推进。全县共137个行政村，截至目前，在云南省农业农村生态环境监管信息系统已完成农村生活污水治理（管控）101个，治理（管控）率从2021年的16.79%大幅提升至73.72%。累计完成无害化卫生户厕改造48377座，已实现农村常住户100户以上自然村卫生公厕全覆盖，农村卫生户厕覆盖率78.29%，农村人居环境持续改善。

二、主要工作开展情况

（一）坚持规划引领，制定政策依据。为加强农村污水治理，提升人居环境，“十四五”以来，景谷深入贯彻落实中央、省、市关于农村生活污水治理的决策部署，按照《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤〔20234〕2号）《普洱市学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》以及《中共普洱市委农村工作领导小组办公室关于印发普洱市加快村容村貌整治提升工作方案的通知》要求，围绕“提质增效、长效运行”的总体目标，坚持“因地制宜、一村一策”原则，全面规划，分步实施，结合地形特点与环境因素，采取资源化利用模式，基本实现“三基本”要求。先后印发了《景谷傣族彝族自治县农村生活污水治理攻坚三年行动方案（2023—2025年）》《景谷傣族彝族自治县学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》《县委农办关于景谷傣族彝族自治县加快村容村貌整治提升工作方案的通知》等系列文件，建立定期调度、督查通报、考核评估等工作机制，压实乡（镇）主体责任和部门指导监管责任，形成了齐抓共管的工作格局。分部推进、稳步推进、扎实推进各项工作。

（二）科学选择模式，因地制宜治理。按照《农村生活污水资源化利用指南（试行）》《云南省农村生活污水资源化利用指南（试行）》《普洱市农村生活污水资源化治理模式工作指南（试行）》等指导意见，景谷坚持实事求是、因地制宜的原则，以党组织为引领，形成党建促治理的良好局面，推动农村生活污水治理工作长效化、常态化。根据不同区域的地形地貌、人口分布、经济发展水平等条件，选择投资小、能耗低、经济可行且适合农村的特点，对于城镇周边、乡镇所在地村组、社区、易地扶贫搬迁集中安置区等具备能够纳入污水管网和集中处理设施的村组，通过“以城带村”“以镇带村”“以园带村”等多种方式，将生活污水纳入城镇、园区污水管网集中处理；对于常住人口相对集中的村庄，采用“户收集+村集体大三格化粪池收集+资源化利用”模式，分片区建设“大三格”化粪池，处理后的污水就地还田；对于分散农户，推行“单户小三格+资源化利用”模式，达标污水就近用于农田灌溉。精准落实“一镇一策、一村一策、一组一策、一户一策”，确保治理工作科学合理、切实可行。

（三）持续投入资金，提升人居环境。我县聚焦美丽乡村建设，推动厕污治理与生态提升深度融合。积极拓宽融资渠道，加强资金保障，保障农村生活污水治理、无害化户厕新改建等人居环境提升工作的顺利开展。2024年以来，景谷县累计投入资金2500余万元，坚持“因地制宜、一村一策”，统筹推进城乡污水治理协同发展。2024年投入391.152万元，完成益智乡农村生活污水治理整乡推进示范点建设。2025年投入2113.16万元，实施正兴镇、凤山镇、景谷镇、勐班乡、半坡乡等5个乡镇的农村生活污水治理项目。通过项目实施，景谷县2024年至2025年新增28个行政村，提质增效20个行政村。2026年投入第一批乡村衔接资金647万元，实施碧安乡农村生活污水治理项目。争取第二批乡村衔接资金实施景谷县民乐镇翁孔村等4个行政村农村污水治理项目。

三、下一步工作计划

下一步，景谷将聚焦重点难点，精准施策，以高度的责任感和使命感，全力推动农村生活污水治理工作迈上新台阶。

（一）加强宣传动员群众力量。组织党员干部学习农村生活污水治理的重要意义和相关政策法规，让党员干部先学先懂先做。利用乡村大喇叭、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传生活污水治理的知识和好处，提高村民的环保意识和参与积极性。如开展“污水治理，从我做起”等主题宣传活动，让村民认识到污水治理与自身生活质量息息相关，增强农民群众的生态文明意识和主体责任意识；引导群众积极参与农村生活污水治理，通过投工投劳、适当付费等方式参与项目建设，同时，指导各村完善村规民约，以制度来确保项目持续发挥效益，形成共建共治共享的良好局面。

（二）加大资金投入与资源整合。深入研究中央和省级项目申报指南，结合景谷实际，积极申报中央和省级专项资金项目，争取获得更多资金支持。统筹财政资金，整合各部门的涉农资金，用于农村生活污水治理项目。目前储备普洱市景谷县威远镇2026年农村环境整治资金项目、澜沧江流域（景谷县永平镇段）农村生活污水治理项目，项目可研均编制完成积极申报项目中。

（三）探索健全机制巩固治理成效。加快探索建立健全“县—乡（镇）—村—户”多方参与、权责明晰的农村生活污水治理设施长效运维管理体系。明确设施产权归属、运维主体、资金渠道和监管责任。确保建成设施稳定运行、持续发挥效益。

再次感谢您对农村生活污水治理和生态环境工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议。

普洱市生态环境局景谷分局    

2026年6月15日